安全生产标准化与ISO45001职业健康安全管理体系的关系

职业健康安全管理体系

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安全生产标准化与ISO45001职业健康安全管理体系的关系

发布时间： 2019-01-10 16:25:50

1、企业安全生产标准化与ISO45001职业健康安全管理体系的相同点

企业安全生产标准化结合了传统质量标准化好的做法，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化隐患排查治理，注重过程控制，做到持续改进，是一套具有现代安全管理思想和科学方法的、与当前中国经济社会发展水平相适应的安全管理体系。

企业安全生产标准化与ISO45001职业健康安全管理体系都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念。职业健康安全管理体系需要企业的管理人员和从业人员具有较高的安全、管理素质，能够把体系的要求，按照国家有关法律、法规、规程、标准的要求，自行与实际工作进行衔接，才能保证体系的正常运行。

2、企业安全生产标准化与ISO45001职业健康安全管理体系的不同点

企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系的最大不同点表现在：企业安全生产标准化工作是政府安全生产监督管理部门推动，要求规模以上的全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业限期达到的企业安全生产标准化工作，不能按期达标的，将依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。同时将按安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据，具有强制力。而职业健康安全管理体系的建立、实施和认证或审核，是企业为评价其职业健康安全绩效而自愿推行的职业健康安全评审或审核，使组织确信其职业健康安全绩效不但现在而且将来都能一直持续满足法律法规和方针要求的自愿性行为

3、企业安全生产标准化建设与ISO45001职业健康安全管理体系运行中存在的问题

多年来，一些已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年的企业，在实际操作中并没有有效运行，出现了认证和实际运行“两层皮”的现象，究其根本原因：

一是为认证而认证；二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系的要求。

因此，按照国家安全生产管理监督总局的文件要求，无论是否建立了职业健康安全管理体系的企业，都应开展安全生产标准化建设，二者没有矛盾。真正做到职业健康安全管理体系有效运行的企业，其安全管理水平应能满足安全生产标准化的要求，也就是说能达到可直接进行安全生产标准化评审申请的安全管理水平。否则，应有针对性地解决“两层皮”问题。在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管理体系的原有管理体系文件的基础上，进行查漏补缺，做到管理标准化；在现场运行方面，对照相应专业评定标准等，进一步达到操作标准化、现场标准化的要求，使安全生产标准化建设与职业健康安全管理体系有效融合，成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统。

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